Часто задаваемые вопросы

     В соответствии со статьей 193 Трудового Кодекса Республики Казахстан (ТК РК), женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей – 70) календарных дней после родов, если иное не установлено законами Республики Казахстан. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. То есть отпуск предоставляется сразу на весь период - 126 календарных дней, и не важно сколько дней вы использовали до родов. Например, если роды наступили на 10 дней раньше предполагаемого срока и дородовой отпуск составил 60 дней, то послеродовой отпуск автоматически увеличивается на 10 дней, то есть его продолжительность составляет не 56 дней, а 66 дней. Указанные нормы также предусмотрены пунктом 41 Правил выдачи гражданам листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Председателя Агентства РК по делам здравоохранения от 29.12.2000г. №859 (далее – Приказ).
     Следует отметить, что каждая работающая женщина имеет право на полагающийся ей очередной ежегодно оплачиваемый трудовой отпуск. Использовать отпуск можно непосредственно перед декретным отпуском или после него. Согласно статье 192 ТК РК «перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется оплачиваемый трудовой отпуск».
     Кроме того, согласно статье 185 ТК РК расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте 3-х лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14-ти лет (ребенка-инвалида до 18-ти лет), иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери не допускается за исключением случаев предусмотренных статьей 54 ТК РК.
    В случае если на день истечения срока трудового договора женщина представит медицинское заключение о беременности сроком 12 и более недель, работодатель обязан по ее письменному заявлению продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

      С 1 января 2008 года социальная выплата по беременности и родам, усыновлению (удочерению) новорожденного ребенка (детей) осуществляется за счет активов Государственного фонда социального страхования (далее – Фонд). Ранее оплату социальных пособий по беременности и родам осуществляли работодатели с отнесением своих расходов на вычеты по налогам.
     Для назначения социальных выплат по беременности и родам и по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года женщине необходимо обратиться в отделение Государственного центра по выплате пенсий по месту жительства (далее – ГЦВП), заполнить соответствующее заявление и приложить к нему следующие документы:
На назначение единовременной социальной выплаты по беременности и родам, усыновлению (удочерению) новорожденного ребенка (детей):
1) документ, удостоверяющий личность;
2) сведения о месте жительства (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро, либо справка акима аульного (сельского) округа);
3) листок нетрудоспособности по беременности и родам, отмеченный у работодателя (по основному месту работы);
4) свидетельство налогоплательщика (РНН);
5) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода (СИК);
6) справка с места работы о доходах за последние 12 календарных месяцев до даты выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам (в случае работы в нескольких местах необходимо предоставить от всех работодателей).
После рождения ребенка, на ежемесячные социальные выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) сведения о месте жительства (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро, либо справка акима аульного (сельского) округа);
3) копия свидетельства о рождении ребенка (детей), а также оригиналы для их сверки;
4) РНН;
5) СИК;
6) сведения о составе семьи (документы, удостоверяющие личность членов семьи).
     Структурные подразделения ГЦВП в течение пяти рабочих дней со дня принятия документов, необходимых для назначения социальных выплат, передают их в уполномоченный орган по назначению социальных выплат (территориальные Департаменты по контролю и социальной защите).
    Уполномоченный орган по назначению социальных выплат в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о назначении или отказе в назначении социальных выплат. Уполномоченный орган по назначению социальных выплат имеет право производить проверку достоверности представленных документов. При этом может произойти задержка в принятии решения о назначении социальных выплат, но не более чем на один месяц.
     Таким образом, если нет необходимости в проверке представленных документов, то срок рассмотрения документов для назначения социальных выплат из Фонда составляет 15 рабочих дней.

      Специалисту отдела кадров необходимо оставить копию листка нетрудоспособности по беременности родам (больничный лист) для оформления приказа об отпуске по беременности и родам. Также следует отметить обязательность работодателя, проставлять отметки на листках нетрудоспособности и ответственность при выявлении не правильного и не своевременного перечисления ежемесячных социальных отчислений за своих работников, которые влияют на размер назначаемой социальной выплаты из Фонда.

     Социальная выплата на случай потери дохода в связи с беременностью и родами из Фонда назначается на основании фактически поступивших в Фонд сумм социальных отчислений. Объектом исчисления социальных отчислений являются расходы работодателя, выплачиваемые работнику в виде доходов за выполненные работы, оказанные услуги. Социальные отчисления, подлежащие уплате в Фонд за участников системы обязательного социального страхования в соответствии с Законом РК «Об обязательном социальном страховании» (далее – Закон) установлены в размере:
с 1 января 2007 года - 3 процента от объекта исчисления социальных отчислений;
с 1 января 2009 года - 4 процента от объекта исчисления социальных отчислений;
с 1 января 2010 года - 5 процентов от объекта исчисления социальных отчислений.
     Работодатель перечисляет ежемесячные социальные отчисления за работников следующим образом:
СОN =(ДоходN-ОПВN)*ставка социальных отчислений,
где,
ДоходN - расходы работодателя, выплачиваемые работнику в виде доходов за выполненные работы, оказанные услуги; ОПВN – обязательные пенсионные взносы, в размере 10 % от ДоходN;
    Например, если доход работника за январь 2009 года составил 60 000 тенге, то СО1=(60 000 тенге - 6 000 тенге)*4% = 2 160 тенге.
    Размер социальной выплаты по беременности и родам (СВбр) определяется путем умножения среднемесячного дохода за последние двенадцать календарных месяцев до наступления случая социального риска на соответствующие коэффициенты.
СВбр=СМД*К,
где,
К - соответствующий коэффициент, который равен:
4,2 – если больничный лист выдан на 126 календарный дней;
4,7 – если больничный лист выдан на 140 календарный дней;
5,7 – если больничный лист выдан на 170 календарный дней;
6,2 – если больничный лист выдан на 184 календарный дней;
1,9 – если больничный лист выдан на 56 календарный дней;
    Среднемесячный доход определяется путем деления суммы доходов, с которых были произведены социальные отчисления за последние двенадцать месяцев до даты выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам. СМД = (УД1+ УД2+ УД3+…+ УДN )/N
где,
УДN -учтенный доход
УДN = СОN /ставка социальных отчислений
N – количество месяцев, за которые получен доход заявителем, где (1<12);
Например, за январь 2009 года социальные отчисления за работника поступили в Фонд: СОN= 2 160 тенге, то
УДN = 2 160 тенге/4% =54 000 тенге

Приведем пример справки-расчета для назначения СВбр:

  Размер социальной выплаты по беременности и родам зависит от количества дней, указанных в листке нетрудоспособности и фактически поступивших ежемесячных сумм социальных отчислений до даты его выдачи независимо от того, за сколько дней до родов женщина вышла в отпуск по беременности и родам.

     Согласно Приказа, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается врачом акушером-гинекологом с 30 недель беременности на срок продолжительностью 126 календарных дней (дородовой и послеродовой) и женщинам, проживающим на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний на 170 календарных дней. При больничном листе на 126 календарных дней для определения СВбр применяется коэффициент -4,2, при 170 календарных дней – 5,7.  
    Например, если у участницы СОСС Сабыровой Г.Н. среднемесячный доход за последние 12 месяцев составил 50 000 тенге, то размер единовременной СВбр=50 000 тенге * 4,2=210000 тенге.
   После осложненных родов или рождения двух и более детей, медицинским учреждением женщине выдается дополнительный листок нетрудоспособности на 14 календарных дней, который, после получения отметки у работодателя следует предоставить в отделение ГЦВП по месту жительства для назначения дополнительной СВбр на 14 календарных дней.
   Размер дополнительной СВбр определяется с применением коэффициентов 4,7 следующим образом. Например, Сабырова Г.Н до родов получила единовременную СВбр в сумме 210 000 тенге. Если у нее произошли осложненные роды и она сдала дополнительный листок нетрудоспособности на 14 календарных дней, то СВбр = (50 000 тенге*4,7) – (50 000 тенге*4,2) = 25 000 тенге.

     Оборотную сторону листка нетрудоспособности по беременности и родам заполняют бухгалтерия и кадровая служба предприятия. В случае отсутствия печати, если работодателем является индивидуальный предприниматель, у которого отсутствует печать, то необходимо дополнительно предоставление свидетельства регистрации индивидуального предпринимателя.

      Если женщина обращается за назначением социальной выплаты по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года из Фонда, то в соответствии с Законом от нее требуется предоставить документ, подтверждающий место жительства заявителя, т.е. участника СОСС.
    Если женщина обращается за назначением государственного социального пособия по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года и единовременного социального пособия на рождение ребенка (в размере 30 месячных расчетных показателя (МРП)), то в соответствии с Законом РК «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» в перечень документов входят сведения о месте жительстве семьи. Таким образом, требования о регистрации по месту жительства непосредственно новорожденного ребенка неправомерны.

    Каких-либо ограничений по открытию банковского счета для перечисления социальных выплат из Фонда законодательством не предусмотрено. В связи с чем, участники СОСС могут открыть счет либо платежную карточку в любом банке второго уровня Республики Казахстан.

    В случае, если одна из организаций в котором работала женщина за последние двенадцать календарных месяцев до выхода в отпуск по беременности и родам ликвидировалась, то при назначении социальной выплаты по беременности и родам будут учтены все фактические поступившие в Фонд суммы социальных отчислений за участника СОСС за последние 12 календарных месяца до наступления социального риска, в том числе суммы социальных отчислений, перечисленных от организации до ее ликвидации. Таким образом, учитывается ее доход в ликвидированной организации. Достаточно будет предоставление Справки о доходах за последние 12 календарных месяцев от основного места работы, который отмечает листок нетрудоспособности по беременности и родам.

    После рождения ребенка семья определяет, кто из членов семьи будет оформлять отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком по достижении им возраста трех лет согласно статьи 195 ТК РК. При этом, социальная выплата по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года (СВур) из Фонда будет определяться исходя из среднемесячного дохода за последние 24 календарных месяца участника СОСС до даты рождения ребенка.
   Следует отметить, о различном механизме определения СВбр и СВур.
   СВур = СМД*40 %
  Среднемесячный доход определяется путем деления суммы доходов, с которых были произведены социальные отчисления за последние двадцать четыре календарных месяца до даты рождения ребенка, на 24.
СМД = (УД1+ УД2+ УД3+…+ УД24 )/24,
где,
УДN -учтенный доход
УДN = СОN /ставка социальных отчислений.
    Следует отметить, что согласно Закона установлены минимальный и максимальный пределы ежемесячных сумм социальных отчислений в зависимости от размера минимальной заработной платы (МЗП), установленной законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
    Минимальный уровень: СО=1 МЗП * ставка социальных отчислений;
    Максимальный уровень: СО=10 МЗП * ставка социальных отчислений.
    Например, если у участника СОСС доход за январь 2009 года составляет 140 000 тенге, то за него перечисляется СО от 10 МЗП и составляет СО=10*13 470 тенге = 5388 тенге (с 01.01.2009 г. МЗП=13 470 тенге).
    Таким образом, для назначения социальной выплаты из Фонда определен максимальный предел СМД участника СОСС не превышающий 10 МЗП.
    Минимальный уровень СВур из Фонда определен на уровне:
5 месячных расчетных показателя (МРП) – на первого ребенка;
5,5 МРП – на второго ребенка;
6 МРП – на третьего ребенка;
6,5 МРП – на четвертого ребенка и более.
Максимальный уровень СВур из Фонда составляет: СВур=10 МЗП*40%.
     При рождении двое и более детей СВур назначается на каждого ребенка. Следует отметить, что из СВбр и СВур удерживаются обязательные пенсионные взносы и направляются в накопительный пенсионный фонд, с которым участником СОСС заключен пенсионный договор.